우리나라 카지노 설립의 법적 근거가 된 최초의 법률은 1961년 11월에 제정된 복표 발행 현상 기타 사행행위 단속법이다.

1962년 9월 동법의 개정사항에 외국인을 상대로 하는 오락시설로서 외화획득에 기여할 수 있다고

인정될 때에는 이를 허가할 수 있게 함으로써 그 설립 근거가 마련되었다

이와 같은 법적 근거와 외래 관광객 유치를 위한 관광산업 진흥책의 일환으로

카지노의 도입이 결정되어,

1967년에 인천 올림포스호텔 카지노가 최초로 개설되었고,

그 다음해에 주한 외국인 및 외래 관광객 전용의 위락시설로 워커힐 호텔 카지노가 개장되었다.

1967년 6월 복표 발생 현상 기타 사행행위 단속법의 개정으로

당시까지 카지노 에 내국인 출입을 허용하였던 것을 카지노 내에서 내국인을 상대로

사행행위를 하였을 경우 영업행위의 금지 또는 허가 취소의 행정조치를 취할 수 있게 하였다.

이로써 카지노에 내국인 출입이 제한되어 우리나라 카지노가 외국인만을 대상으로 이용객을

한정하는 근거가 마련되었다.

1970년대에 카지노산업은 주요관광지에 확산되어 1971년에 속리산관광호텔카지노,

1975년에 제주칼 호텔 카지노, 1978년에 파라다이스비치 호텔 카지노,

1979년에 코오롱관광 호텔 카지노의 개장으로 총 6개소가 신설되었다.

1980년대에 들어와서 1980년 설악파크 호텔 카지노가 강원도에 최초로 개설되고,

1985년 제주하얏트호텔 카지노가 개장된데 이어 카지노 신규허가 완화로

1990년 및 1991년에 제주그랜드호텔 카지노, 제주남서울 호텔 카지노, 제주오리엔탈호텔 카지노,

제주신라호텔 카지노의 순으로 개장하였다.

1991년에 개정된 사행행위 등 규제 및 처벌특례법에 따라 규제 중심으로 운영되어 오다가

카지노업이 외화획득 및 외국인 여행객 유치에 미치는 기여도를 고려하여

1994년 8월 관광진흥법이 개정됨에 따라 관광사업에 포함되어 위상이 변화되었다.

현재는 관광진흥을 목적으로 하는 카지노 정책방향을 설정하여 추진하고 있으며,

문화 관광부 관광국에 의해 허가 감독이 이루어지고 있다.

2006년 7월 제주지역 카지노 인 허가권은 제주특별자치도에 이양하였다.

현재 국내에서 운영중인 카지노 사업자는 17개가 있는데,

외국인 대상 카지노는 16개소, 내․외국인 대상 카지노는 1개소이다.

제주도에는 외국인 대상 카지노만 8개 있다.

제주도 소재 카지노 사업자들은전부특급호텔시설을 임대해 카지노업을 운영하고 있다.

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